2025年如何精準提振消費
- 發(fā)布時間：2025-03-03 09:01:01
- 來源：中宏網(wǎng)
在充滿機遇與挑戰(zhàn)的2025年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢，為有效激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展，國家出臺了一系列旨在精準提振消費的政策措施。這些政策猶如一場及時雨，全面覆蓋多個關(guān)鍵領(lǐng)域，旨在全方位、深層次地促進消費市場的繁榮與發(fā)展。
提升居民消費能力。促進居民增收：居民收入水平是消費的基礎(chǔ)和前提。為切實提升居民消費能力，政府積極采取措施，全力支持居民工資性收入實現(xiàn)合理增長。一方面，通過推動產(chǎn)業(yè)升級，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，為勞動者提供更廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，從而帶動工資穩(wěn)步提升。另一方面，大力拓寬財產(chǎn)性收入渠道，鼓勵居民通過合理投資，如參與資本市場、房地產(chǎn)市場等多元化投資方式，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，讓居民手中的財富“活起來”，為消費注入源源不斷的動力。
優(yōu)化社會保障：完善的社會保障體系是居民消費的堅實后盾。未來，隨著政府進一步加大對社會保障的投入力度，必將極大地減輕居民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的經(jīng)濟負擔和后顧之憂，讓居民能夠更加安心地消費，釋放潛在的消費需求。
聚焦重點領(lǐng)域促消費。服務(wù)消費提質(zhì)惠民：隨著居民生活水平的提高，對服務(wù)消費的需求日益增長。為滿足這一趨勢，政府著力優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給，加大對養(yǎng)老機構(gòu)、托育服務(wù)等設(shè)施的建設(shè)與投入，提高服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)化水平。同時，積極支持各類便民服務(wù)消費，如社區(qū)便利店、家政服務(wù)等，為居民提供更加便捷、高效的生活服務(wù)。此外，大力推動文體旅游、冰雪消費和入境消費的發(fā)展，通過舉辦豐富多彩的文化活動、打造特色旅游線路、完善冰雪運動設(shè)施等方式，吸引更多消費者參與，豐富居民的精神文化生活，提升消費體驗。
推動大宗消費更新升級：大宗消費在拉動經(jīng)濟增長中具有重要作用。進一步加大對消費品以舊換新的支持力度，通過財政補貼、稅收優(yōu)惠等方式，鼓勵消費者更換老舊家電、汽車等耐用消費品，促進產(chǎn)業(yè)升級和消費換代。在汽車消費方面，不僅延伸汽車消費鏈條，鼓勵發(fā)展汽車金融、汽車租賃、二手車交易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，還加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如充電樁布局等，為消費者提供更加便利的購車和用車環(huán)境。在住房消費領(lǐng)域，政府通過優(yōu)化房地產(chǎn)政策，加強保障性住房建設(shè)，滿足不同層次居民的住房消費需求，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
新興消費領(lǐng)域：隨著科技的飛速發(fā)展，新興消費模式如雨后春筍般涌現(xiàn)。積極支持“人工智能+消費”、健康消費等新型消費模式的發(fā)展。鼓勵企業(yè)加大在人工智能技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用方面的投入，推動智能家電、智能穿戴設(shè)備等產(chǎn)品的創(chuàng)新升級，為消費者帶來更加便捷、智能的消費體驗。同時，關(guān)注居民對健康生活的追求，大力支持健康消費產(chǎn)業(yè)，包括健身、醫(yī)療美容、健康食品等領(lǐng)域的發(fā)展，打造一系列消費新產(chǎn)品、新場景和新熱點，引領(lǐng)消費潮流，激發(fā)消費活力。
優(yōu)化消費環(huán)境。實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動：良好的消費環(huán)境是促進消費的重要保障。通過啟動實施優(yōu)化消費環(huán)境三年行動，全面完善質(zhì)量標準、信用約束、綜合治理和消費維權(quán)等制度。在質(zhì)量標準方面，嚴格規(guī)范產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標準，加強質(zhì)量監(jiān)管，確保消費者能夠購買到安全、可靠的商品和服務(wù)。通過建立健全信用約束機制，對企業(yè)的經(jīng)營行為進行信用評價和監(jiān)督，對失信企業(yè)進行嚴厲懲戒，營造誠實守信的市場環(huán)境。同時，加強綜合治理，整合各方資源，形成政府、企業(yè)、社會組織和消費者共同參與的消費環(huán)境治理格局。完善消費維權(quán)機制，暢通投訴渠道，提高維權(quán)效率，切實解決群眾反映強烈的突出問題，讓消費者能夠放心消費。
改善消費條件：為進一步提升消費便利性和吸引力，政府積極推進國際消費中心城市培育建設(shè)。加大對城市商業(yè)設(shè)施的改造與升級，打造一批具有國際影響力的商業(yè)街區(qū)和購物中心，吸引國內(nèi)外知名品牌入駐，提升城市的消費品質(zhì)和國際化水平。同時，深化“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，以社區(qū)為中心，合理布局便利店、菜市場、藥店等生活服務(wù)網(wǎng)點，讓居民在步行一刻鐘的范圍內(nèi)就能滿足日常生活需求。此外，不斷完善商貿(mào)物流體系，加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流配送效率，降低物流成本，確保商品能夠及時、準確地送達消費者手中。
政策支持與改革協(xié)同。加大政策支持力度：為確保精準提振消費政策的有效實施，政府加大政策支持力度，將政策資源更多地投向那些對消費具有強大撬動作用的領(lǐng)域。創(chuàng)新政策工具，充分發(fā)揮財政、稅收、金融等政策的協(xié)同效應(yīng)。例如，通過設(shè)立專項消費補貼資金，對特定領(lǐng)域的消費進行直接補貼，刺激消費需求；運用稅收優(yōu)惠政策，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)盈利能力，從而帶動就業(yè)和居民收入增長，間接促進消費。同時，積極引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為消費者提供更加便捷、靈活的消費信貸支持，如消費分期、小額貸款等，滿足消費者多樣化的消費需求。此外，注重發(fā)揮市場力量，通過政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，開發(fā)適應(yīng)市場需求的新產(chǎn)品和服務(wù)，激發(fā)市場活力。
加快改革破題：為打破制約消費的體制機制障礙，政府加快改革步伐，著力清理對消費的不合理限制。對一些傳統(tǒng)行業(yè)中存在的過度審批、壟斷經(jīng)營等問題進行全面整治，放寬相關(guān)行業(yè)市場準入，降低市場門檻，鼓勵各類市場主體公平競爭。通過引入更多的市場參與者，激發(fā)市場活力，增加高質(zhì)量消費供給。例如，在文化娛樂、醫(yī)療健康、教育等領(lǐng)域，進一步放寬市場準入條件，吸引社會資本投入，推動產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，為消費者提供更多優(yōu)質(zhì)的消費選擇，滿足居民日益多樣化的消費需求。
地方政策協(xié)同發(fā)力。各地政府積極響應(yīng)國家政策號召，紛紛結(jié)合自身實際情況出臺配套政策，形成上下聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的良好局面。以上海市為例，2025年上海市發(fā)布了推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好的一攬子政策措施。在財政支持方面，加大對重點消費領(lǐng)域的資金投入，設(shè)立專項獎勵資金，對符合條件的企業(yè)給予財政補貼，鼓勵企業(yè)開展促銷活動，激發(fā)市場活力。在金融政策上，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對消費領(lǐng)域的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為消費者提供更加便捷的金融服務(wù)。同時，積極推進消費品以舊換新活動，通過給予消費者一定的補貼，鼓勵其更換老舊家電、汽車等消費品，促進消費升級。此外，注重文旅商體展聯(lián)動，舉辦各類文化旅游活動、商業(yè)展會和體育賽事，吸引大量游客和消費者，推動文化、旅游、商業(yè)、體育等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，進一步拉動消費增長。
通過以上全方位、多層次的精準施策，2025年有望充分釋放消費潛力，激發(fā)市場活力，推動經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)回升向好，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力，開啟消費市場繁榮發(fā)展的新征程和新篇章。（作者：楊宜勇，中國宏觀經(jīng)濟研究院二級研究員、國家發(fā)展和改革委員會市場與價格研究所原所長）