趙秋運：由奇跡到復(fù)興，中國經(jīng)濟的工業(yè)化進程
- 發(fā)布時間：2024-10-16 09:18:12
- 來源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京10月12日電 10月12日，由中宏網(wǎng)和北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院聯(lián)合主辦的“中宏論壇——攜手高校中宏觀察家面對面（北京大學(xué)篇）”網(wǎng)絡(luò)直播活動，在北京大學(xué)圓滿召開。北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)研究院研究員趙秋運應(yīng)邀出席論壇，并作了主題發(fā)言。
以下是趙秋運的發(fā)言實錄：
新中國75年經(jīng)濟發(fā)展大體可分為兩個階段：第一個階段是從1949年到1978年，推行計劃經(jīng)濟體制；第二個階段是從1978年底到現(xiàn)在，推進改革開放，建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制。當(dāng)前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，處于中國式現(xiàn)代化全面推進期。
從我國的情形來看，在計劃經(jīng)濟制度下，中國建立了較為完整的現(xiàn)代化工業(yè)體系。1978年，按照當(dāng)時的市場匯率計算，中國的人均GDP（155美元），中國80%多的人口生活在農(nóng)村，中國經(jīng)濟也是內(nèi)向型的，進出口總值占GDP的比重不到10%。然而，改革開放40多年來，中國經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，年均增速在9%以上；2010年GDP總量超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟體；2013年貿(mào)易總量超過美國，成為全球第一大貿(mào)易國；2014年，按照購買力平價計算超過美國，成為全球第一大經(jīng)濟體；2018年人均GDP達到9760美元，成為中等偏上收入國家。在此過程中，雖然遭遇1997年東南亞金融危機、2002年“非典”疫情、2008年全球次貸危機和“5.12”汶川大地震等內(nèi)外部沖擊，但是中國經(jīng)濟始終保持快速穩(wěn)定增長。2008年以后的十年間，中國每年對世界經(jīng)濟增長的貢獻皆超過30%。40年來，中國超過8億人擺脫貧困，成功跨越“貧困陷阱”，為二戰(zhàn)之后的世界減貧事業(yè)作出了巨大貢獻。中國在40多年的時間內(nèi)取得了西方國家上百年的工業(yè)化成就，一系列的數(shù)據(jù)和現(xiàn)象變化在人類發(fā)展史上是不曾出現(xiàn)過的，創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟“增長奇跡”。未來五年是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵階段，按匯率計算的經(jīng)濟規(guī)模能否超過美國而成為名副其實的世界第一大經(jīng)濟體？中國能否躋身高收入國家的行列？展望未來更長的時間，中國能否在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化？能否在2049年成為發(fā)達的現(xiàn)代化工業(yè)強國并實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興？這些問題皆是我們需要探索的重要經(jīng)濟學(xué)話題。
啟動并順次完成工業(yè)化的重要性可從歷史縱向去考察。人類社會的經(jīng)濟發(fā)展歷程可以工業(yè)革命為分水嶺并劃分為兩個階段：工業(yè)革命之前和工業(yè)革命之后。在工業(yè)革命之前的數(shù)千年里，人類社會始終處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟時代。土地作為生產(chǎn)要素起著最為重要的作用，農(nóng)業(yè)耕種是最重要的生產(chǎn)方式（見圖1）；所謂的經(jīng)濟增長僅表現(xiàn)為人口的增長，人均GDP的增長率基本保持不變，人類無法擺脫“馬爾薩斯陷阱”，當(dāng)時，即使是世界上最發(fā)達的西歐國家的人均GDP增長率也僅有0.05%，這意味著人均GDP需要1400多年才能翻一番。18世紀以后，西歐等發(fā)達國家的人均GDP持續(xù)提高，技術(shù)不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)不斷升級。這種現(xiàn)代經(jīng)濟增長源于18世紀中葉爆發(fā)于英國的工業(yè)革命所開啟的工業(yè)化進程。
英國是第一個通過工業(yè)革命而成為現(xiàn)代工業(yè)化的國家；隨后，美國、德國、法國、日本也陸續(xù)啟動并完成工業(yè)化并先后成為世界工業(yè)化強國。工業(yè)革命的效應(yīng)逐步擴散，使北歐、西歐等中小型國家也于二戰(zhàn)后陸續(xù)完成了工業(yè)化進程而躋身發(fā)達國家行列。于是出現(xiàn)了引領(lǐng)工業(yè)革命和工業(yè)化進程滯后的國家之間人均收入水平差距的迅速擴大，導(dǎo)致發(fā)達的工業(yè)化國家和落后的依賴傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家之間的“大分流”。中國香港、新加坡、中國臺灣、韓國通過出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，借助比較優(yōu)勢和后來者優(yōu)勢，通過二戰(zhàn)后50多年的努力，先后于20世紀90年代中后期陸續(xù)完成工業(yè)化進程，也進入發(fā)達國家或地區(qū)行列，其中，中國臺灣和韓國是僅有的第二次世界大戰(zhàn)后從落后的農(nóng)業(yè)社會轉(zhuǎn)型為發(fā)達的工業(yè)化經(jīng)濟體。但在全球二百多個經(jīng)濟體中完成了工業(yè)化進程，成為發(fā)達國家的數(shù)量有限。目前世界大部分國家仍處于低收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，或中等收入的發(fā)展中國家階段。任何國家不論規(guī)模大小，如果沒有按照要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢順次啟動工業(yè)化，完成從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會的轉(zhuǎn)型，并從低端制造業(yè)提升至高端制造業(yè)就不可能成為工業(yè)化強國。
1978年中國開始實施改革開放，四十多年來成功推進漸進雙軌制改革并逐步融入全球化，順次啟動了工業(yè)化進程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從勞動密集型到資本密集型再到技術(shù)密集型漸進升級，這是中國經(jīng)濟“增長奇跡”的本質(zhì)特征，于此過程中促成了超大規(guī)模統(tǒng)一大市場的形成和擴張，也使得中國在幾十年的時間內(nèi)走完發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程。為了更好地進行歷史分析，結(jié)合我多年的研究成果，我們認為，可以將自1978年至2049年的中國工業(yè)化進程解析為四個階段：
第一個階段為勞動密集型的輕工業(yè)啟動階段（1978-1995年）。在該階段，勞動力多、資本少，工資低，主要依靠廉價勞動力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以生產(chǎn)勞動密集型產(chǎn)品（如輕紡產(chǎn)品）的輕工業(yè)為核心產(chǎn)業(yè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和港資臺資等加工企業(yè)為主體。該階段從1978年算起大約歷經(jīng)15年，主要解決吃和穿的問題。
第二個階段為資本密集型的重工業(yè)發(fā)展階段（1996-2010年）。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，中國逐漸具備了發(fā)展資本密集型產(chǎn)業(yè)的條件，重工業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重不斷上升。在該階段，工業(yè)化與城市化顯著提速，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進，建材、房地產(chǎn)和交通設(shè)備制造等行業(yè)大發(fā)展。2010年，重工業(yè)發(fā)展階段基本完成，城市化率接近50%，人均GDP超過4500美元，進入中等偏上收入階段，基本解決了住和行的問題。同時勞動力、資本、信息等生產(chǎn)要素和商品快速流動，初步形成了全國超大規(guī)模市場。中國成為世界唯一的全產(chǎn)業(yè)鏈制造業(yè)大國和世界工廠，2011年工業(yè)總產(chǎn)值以2.9萬億美元規(guī)模首次超過美國位居全球第一。
第三個階段為技術(shù)密集型的高端裝備制造業(yè)發(fā)展階段（2011-2030年）。該階段自2011年開始，技術(shù)作為一種稟賦在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中日益發(fā)揮關(guān)鍵作用。在此前的兩個階段，產(chǎn)業(yè)基本處于世界技術(shù)前沿之內(nèi)，因此可以充分利用后來者優(yōu)勢通過模仿創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)進步，而隨著高端制造業(yè)發(fā)展階段的到來，很多產(chǎn)業(yè)已經(jīng)接近乃至處在世界技術(shù)前沿之上，這就需要進行自主創(chuàng)新。在該階段，開始出現(xiàn)大批科技型企業(yè)家，高科技含量的換道超車型企業(yè)大量涌現(xiàn)并成為新興產(chǎn)業(yè)主力；企業(yè)的全球競爭力不斷提升，制造業(yè)技術(shù)持續(xù)進步，在諸多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)一批領(lǐng)先型企業(yè)；由于勞動力成本上漲，沿海的勞動密集型產(chǎn)業(yè)開始向內(nèi)陸或海外轉(zhuǎn)移，形成轉(zhuǎn)進型產(chǎn)業(yè)群體；以各種專利申請為代表的知識產(chǎn)權(quán)進入高速增長期。根據(jù)發(fā)達國家的歷史經(jīng)驗以及對中國城市化水平和人均GDP的推測，中國工業(yè)化的第三階段將在2030年之前完成，其完成的主要標(biāo)志為城市居住人口超過總?cè)丝诘?0%，人均GDP邁入發(fā)達國家門檻。這也意味著中國工業(yè)化進程基本完成，進入世界工業(yè)化強國之列。
第四個階段為以數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)為特征的科技創(chuàng)新驅(qū)動階段（2031-2049年）。隨著中國高端裝備制造業(yè)追趕階段的完成，中國將在2030年前后正式進入以數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的科技創(chuàng)新階段，加速完成對美國、日本、德國等科技領(lǐng)先國家的追趕和換道超車。中國之所以進入該階段是因為生產(chǎn)方式的改變，而根本原因在于數(shù)據(jù)作為一種生產(chǎn)要素被寫入生產(chǎn)函數(shù)，這將改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，并促使產(chǎn)業(yè)數(shù)字化以及新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生（數(shù)字產(chǎn)業(yè)化），導(dǎo)致人工智能（AI）、大數(shù)據(jù)等未來產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)，掀起新一輪的“數(shù)據(jù)革命”和新工業(yè)革命，并且進入智能社會。在此階段，中國有越來越多的產(chǎn)業(yè)成為世界領(lǐng)先型企業(yè)，勞動密集型產(chǎn)業(yè)基本轉(zhuǎn)移到落后的發(fā)展中國家和地區(qū)，追趕型產(chǎn)業(yè)與世界技術(shù)前沿的差距明顯縮小。21世紀中葉中國的科技創(chuàng)新水平將居于世界領(lǐng)先地位，屆時中國也將全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。
