加強互聯網基礎技術研發，打造數字經濟新質生產力
- 發布時間：2024-09-30 09:35:27
- 來源：中宏網
中宏網北京9月25日電 9月25日，聚焦“因地制宜發展新質生產力 加快關鍵核心技術攻關——學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”主題，中宏論壇第五十三場在線研討會召開。伏羲智庫創始人、清華大學互聯網治理研究中心主任李曉東應邀出席研討會并作了主題發言。
以下是李曉東的發言：
今天我想談談三個方面的話題：一是我對數字經濟的理解，以及數字經濟時代新質生產力怎么去打造；二是關于信息化進程；三是關于互聯網發展。
關于數字經濟。2016年，G20發布數字經濟發展與合作倡議，這也是經過信息經濟、互聯網經濟、網絡經濟等等探索過程后，第一次全面定義了數字經濟。之后國家也專門出臺了“十四五”的數字經濟規劃。按照數字經濟的定義，數據成為關鍵生產要素，作為一種生產資料，可以通過以互聯網為代表的信息網絡載體傳輸，利用信息技術來提高全要素的生產效率。從政治經濟學的角度講，數據生產資料、信息技術是一種生產力，而互聯網是一種構建生產關系的基礎平臺。從全球來看，中國是比較早提出數字經濟的，其他西方國家也有類似的表述，但是像中國比較完整地定義數字經濟，并且做了國家層面的規劃是全球領先的。去年國家數據局掛牌，要強化數據要素供給，構建數據資源體系等，中國是全面擁抱數字經濟的。從數字經濟視角來看，新質生產力是對于信息技術的充分利用來推動經濟發展，這是關鍵。但是，根據有關部門的統計，比較樂觀的統計，中國目前數字經濟規模占GDP接近一半，當然，我們相對于西方發達國家70%和80還有距離，雖然我們的數字經濟總量在全球仍然位居第二，但是，我們在數字經濟方面和西方發達國家的差距是比較大的，比如說，中國GDP大概是美國GDP的60%到70%之間，而我國數字經濟的規模大概不足美國數字經濟規模的一半。這意味著，中國未來發展還需要加大力度去構建新質生產力，去推動中國數字經濟發展。
前幾年，中國提出“3060”目標，即2030年碳達峰，2060年碳中和。還提出了2035遠景目標，即達到中等收入國家水平，以及2049年建成社會主義現代化強國。這意味著一方面我們要發展經濟，按照有關經濟學家估算，到2035年達到目標，我們人均GDP大概要到3萬美元到3.5萬美元之間。事實上，我們只有11年的時間。那么，到2049的時候，作為社會主義現代化強國，我們人均GDP還得再翻一番，這個目標相對現在經濟體量還是非常驚人的，尤其我們現在人均GDP只有1萬多，同時，我們給自己裝了個“緊箍咒”，2030年必須達到碳達峰，2060年達到碳中和，那就意味著在“3060”“緊箍咒”的前提下，我們要把中國經濟發展起來，去改善我們經濟發展水平和我們整個社會生產效率，這實際上是非常難的，一方面要發展經濟，一方面又要轉變原有資源消耗型的粗放式經濟增長。因此，選擇數字經濟，也就是以信息技術支撐數字經濟，或者以信息技術為代表的新質生產力所支撐的數字經濟，可能是中國的必然選擇，或者說是唯一選擇。從西方來講，大家也在討論工業革命，從原來的農業經濟到工業經濟，到現在數字經濟，我們說從工業經濟到數字經濟，它有一段重合，即前三次工業革命代表了工業經濟，其實已經轉向數字經濟，這是在世界經濟論壇曾經有專門的定義。第一次工業革命主要以蒸汽機和鐵路發明為代表；第二次工業革命隨著電力和生產線的出現，規模化生產應運而生，“電氣時代”由此到來；第三次工業革命就是以計算機和互聯網為代表，“信息時代”到來，到底什么是它的代表？在前不久的達沃斯論壇已經提出，可能就是以人工智能為代表，人工智能可能成為第四次工業革命非常重要的驅動力。如果把它狹義地定義為未來的新質生產力，這種信息技術所支撐的人工智能或者說通用人工智能可能是我們第四次工業革命非常重要的驅動力，這也是為什么這兩年通用人工智能成為非常重要的熱點和資本追捧的目標。我們知道幾大以AI為代表的互聯網公司，市值都非常快速地飆升，像微軟已經超過3萬億美元，包括英偉達也超過3萬億美元。從宏觀來看，我們必須去發展數字經濟，而數字經濟的核心就是要充分利用數字技術和信息技術。在這個過程中，未來AI作為新質生產力的很重要的代表，我們就不得不說一下我們現在的信息化進程，按照2016年國家信息化發展綱要，曾經定義過我們中國的信息化進程有三個階段，所謂數字化、網絡化和智能化，而目前根據大家的判斷，我們已經度過了網絡化階段，進入到智能化階段。當然我不是說進入智能化階段以后，數字化和網絡化就不做了，它仍然在演進，但是，我們當前已經從網絡化階段進入到智能化階段。
從上世紀50年代有商用計算機開始，到20世紀70年代有個人計算機，像微軟和蘋果，都是上世紀70年代誕生，到20世紀70年代互聯網誕生，到90年代萬維網誕生，鏈接普通老百姓，一些中小企業開始聯網。但是我們人工智能真正火起來，大概從2015、2016年開始火直到現在，差不多經過十年以后，通用人工智能開始成熟，這標志著我們進入到智能化階段。智能化有三要素，算力、算法和數據。為什么1956年達斯莫斯會議標志著AI誕生，但是到今天才火起來，事實上有很多重要的技術進展早就有了，但是為什么到產業層面，到現在才開始被大家捧為熱點，前提就是數字化和網絡化奠定了非常好的基礎，數字化階段，我們有了電腦，有了這種信息技術，才能夠把數據數字化，有了數字化數據以后，我們就希望分享和傳輸數據，那么有了互聯網，上世紀70年代誕生互聯網，到90年代萬維網誕生，我們傳輸數據成為可能，我們迅速進入到網絡化階段，有了互聯網載體，能夠把數字化的數據在網上快速傳輸，我們在網上的數據量才呈幾何級數地增加，我們這種高知識密度的數據才有可能在全球進行流動。在智能化階段，我們說算法、算力和數據，數據是最核心的基礎，在今天我們知道各大互聯網公司推行的人工智能大模型，前提就要獲得大量的數據，這個數據量是超級大的，然后第二個才是算力。我們預測，未來算力不僅僅是單點的算力，其實現在同一個智算中心內部本身就是網絡連接方式，本身就是一個高速網絡，而且在智能計算方面，可能會充分利用互聯網來連接超級算力，在智能化階段，作為一種新的信息技術的代表，我們會非常依賴于互聯網對數據的傳輸以及對算力的連接。
今年7月份的會議，也確定說要打造新質生產力，推動高質量發展，要有高水平安全，包括提到促進數字經濟和實體經濟的融合。今年是中國互聯網全功能接入全球互聯網30周年，4月20號是中國互聯網30歲的生日；也是正好是基于TCP/IP的全球互聯網50周年。我們說互聯網已經有半個世紀的歷史，說長不長，說短不短，如果縱觀整個經濟發展歷史來講的話，50年實際上很短，中國互聯網30年也并不長，但是我們知道在過去30年，恰恰是中國經濟快速發展的30年，我們從不足全球GDP比重的2%發展到占比18%左右，這30年我們充分利用信息技術，充分利用互聯網獲取大量的知識和數據，提高我們整個社會的生產效率，所以某種程度上，我們中國的發展，除了加入WTO之外的話，有一個非常重要的原因是我們接入了全球互聯網，能夠去獲取全球的信息和知識。這30年的變化，我們獲取知識的效率從數年、數天、數小時，到現在的話可能數毫秒就可以拿到非常高知識密度的數據，這個是非常重要的。互聯網到今天，50年發展也經過了幾個階段，從第一個階段我們能把主機連在一塊，把網絡走通，我們把它叫做數據互聯網階段，到上世紀90年代我們把這些數據結構化表述以后進行分享，進入萬維網的時代，這時大家都把數據放到網上分享，我們把它叫做信息互聯網階段，而現在我們已經進入第三階段，伴隨智能化的進展，互聯網已經進入到價值互聯網階段。從數據互聯網到信息互聯網到價值互聯網，在這個過程中，互聯網基礎技術一直在演進和變化過程中。
我想最后強調，既然數字經濟是我們中國必須要擁抱的未來必然選擇，那么，如何打造數字經濟的新質生產力，我們簡單說一定要充分利用信息技術，這里面包括數字技術、網絡技術和智能技術，如何充分利用信息技術的核心關鍵就是充分利用互聯網。互聯網是一系列的技術標準的組合，目前為止，全球互聯網標準文稿有9000多個，接近上萬個技術標準文稿，但是在這上萬個文稿里面，中國的貢獻大概不足4%，而在互聯網基礎技術層面中國的貢獻更是非常有限。中國作為第二大數字經濟大國，我們又高度依靠信息技術特別是互聯網，但是我們在互聯網基礎技術領域的貢獻說明了我們的薄弱點。中國的數字經濟發展一說就是電子商務、共享經濟等，事實上他們都是在互聯網應用層面，老百姓是可感可見，但是支撐這些應用的是底層的互聯網基礎技術，沒有這些互聯網基礎技術的話，上層的應用是不存在的。在應用這一層，我們和西方發達國家特別是美國可以進行PK，包括現在AI雖然我們和美國有差距，但是我們仍然是全球第二。我們要想把這個差距縮小，拉短這個差距，雖然應用很重要、商業模式很重要，但是更重要的還是基礎技術創新。我曾在國際機構任職過，從事過大量國際交流，和互聯網的一些前輩比較熟悉，我請教過他們，美國人在互聯網發展早期怎么做的。美國在互聯網領域投入了20年之后，才推動互聯網走入尋常百姓家，有大量投入在這個互聯網基礎技術領域，中國在互聯網基礎技術領域，在過去30年里面，從開始完全不了解到開始有投入，到現在為止我個人認為仍然是不足夠重視的，我們在這個領域的投入還很有限。相比之下，我還是非常擔憂，中國目前更看重應用、看重場景，所謂新的中國“四大發明”，沒有一個是屬于互聯網基礎技術領域，我們說基礎不牢、地動山搖，比如數據標識、下一代互聯網等等諸如此類，老百姓不太了解，但事實上沒有這些，就沒有互聯網互聯互通。我們在這個領域和西方差距還是比較大的，今天把這個重要性說清楚就夠了。具體的互聯網基礎技術方面，我在中國科學院還有一個專門的實驗室，但是具體技術不是今天討論的重點。我特別想強調幾個數據，全球互聯網50周年和中國互聯網30周年的今天，中國網民數已經接近11個億，我們不是人口第一大國，但我們仍然是互聯網用戶第一大國；我們在全球互聯網基礎技術領域的貢獻，和我們全球數字經濟比重相比，和我們網民數占全球20%比重相比，是遠遠不相匹配的。不是簡單去爭取這種地位和話語權，而在于是要支持我國未來長期的可持續發展，特別是打造新質生產力，讓我們的國家能夠逐漸從大變強，從網絡大國變成網絡強國，要逐漸練好內功，發展模式變得更加可持續，我們一定要加強互聯網基礎技術研發，也包括其他基礎領域。個人認為，互聯網基礎技術支撐了整個信息化進程，而這個信息化進程推動了數字經濟發展。這意味著我們把互聯網基礎技術抓好，就有可能讓我們在信息化領域，無論是智能化還是網絡化、數字化，都有可能提升一個臺階。互聯網基礎技術領域的變強，才有可能讓我們數字經濟，在未來諸多國際沖突前提下，在全球沖突日益加劇的情況下，經濟發展變得更加可持續，更加的健壯。