專家：保持穩(wěn)健貨幣政策，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、防風(fēng)險(xiǎn)
- 發(fā)布時(shí)間：2022-08-10 08:58:30
- 來源：中宏網(wǎng)
中宏網(wǎng)北京8月7日電（記者 王鏡榕）人民銀行近日召開2022年下半年工作會議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)金融工作的決策部署，總結(jié)上半年各項(xiàng)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢，對下半年重點(diǎn)工作作出部署。
穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，防控金融風(fēng)險(xiǎn)
按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，央行會議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，主動應(yīng)對，靠前發(fā)力，堅(jiān)決支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)深化金融改革，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)，認(rèn)真開展中央巡視整改，各方面工作取得了新的成效。
會議要求，人民銀行系統(tǒng)要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步履行好金融委辦公室職責(zé)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，保持流動性合理充裕，加大對企業(yè)的信貸支持，保持金融市場總體穩(wěn)定，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢，抓好政策措施落實(shí)，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)，發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵作用，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
“本次會議上向全社會傳達(dá)的最重要的精神可以概括為‘穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，深化金融改革’”。中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院高級研究員何青在接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，央行在七個(gè)方面總結(jié)了上半年出臺的措施并對下半年的工作進(jìn)行了部署。可以說上半年的工作中央行取得了卓有成效的進(jìn)展，并對下半年的工作提出了明確的方向指引。
“在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤方面，央行上半年一方面保持了一般貨幣信貸正常的穩(wěn)健實(shí)施，合理適度的為市場注入充足的流動性；另一方面為應(yīng)對疫情防控帶來的沖擊，針對基礎(chǔ)設(shè)施，民營小微企業(yè)，以及農(nóng)業(yè)交通等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)計(jì)了專項(xiàng)工具，結(jié)構(gòu)化的對我國經(jīng)濟(jì)的薄弱領(lǐng)域提供了有力支持。”何青告訴記者，從下半年的部署來看，央行仍將保持穩(wěn)健的貨幣信貸政策，避免為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力出臺大規(guī)模的一般化刺激政策，既保障市場的充分就業(yè)，又可以從容應(yīng)對來自國際傳導(dǎo)的通脹壓力。同時(shí)，政策性，結(jié)構(gòu)性的信貸政策仍將繼續(xù)實(shí)施，將常態(tài)化疫情防控政策帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊壓力降至最低。
“在防控金融風(fēng)險(xiǎn)方面央行的政策著力點(diǎn)可以分為防范一般金融風(fēng)險(xiǎn)的宏觀審慎政策的實(shí)施和對個(gè)別重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的化解。”中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院助理研究員楊海龍告訴記者，在上半年的工作中，央行發(fā)布《宏觀審慎政策指引（試行）》，健全完善了宏觀審慎管理框架，為管理金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)建立了完整的政策操作體系，有利于金融風(fēng)險(xiǎn)的防范。
房產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)考量成為央行穩(wěn)金融重要一環(huán)
“針對已經(jīng)出現(xiàn)的金融風(fēng)險(xiǎn)，特別是涉及房地產(chǎn)領(lǐng)域和中小銀行的問題，央行均進(jìn)行了妥善化解。”楊海龍指出，展望下半年工作，在金融風(fēng)險(xiǎn)防范上，宏觀審慎政策的完善依然是最重要的措施，可以說“雙支柱”框架已經(jīng)形成。在金融風(fēng)險(xiǎn)的化解上，中小銀行和房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)仍然是央行關(guān)注的重中之重。過去為了以房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展帶動中國經(jīng)濟(jì)整體增長而對其風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注較少的時(shí)代已經(jīng)過去，對房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的考量成為央行穩(wěn)定金融體系的重要一環(huán)。
“在金融改革方面，從金融市場，人民幣國際化和金融服務(wù)管理三個(gè)方面央行做出了總結(jié)和展望。”楊海龍指出，金融市場改革目前的重點(diǎn)是債券市場和跨境融資。債券市場的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，債券市場境內(nèi)外互聯(lián)互通的改進(jìn)都有助于我國資本市場進(jìn)一步的完善和壯大。同時(shí)涉及跨境資金的管理被納入宏觀審慎監(jiān)管體系中，穩(wěn)定跨境資金流動，防止資本大進(jìn)大出影響外匯市場的穩(wěn)定。人民幣國際化水平得到穩(wěn)步提升，上半年人民幣在特別提款權(quán)籃子中權(quán)重進(jìn)一步增加，今后央行也將繼續(xù)支持有序健康的人民幣國際化。
“金融服務(wù)管理涉及支付體系，數(shù)據(jù)信息，企業(yè)稅收征信，金融保護(hù)等工作，不僅和金融機(jī)構(gòu)有關(guān)，更涉及廣大消費(fèi)者的權(quán)益。”楊海龍認(rèn)為，央行下半年將擴(kuò)大數(shù)字人民幣試點(diǎn)，建設(shè)金融法律體系，維護(hù)金融秩序，切實(shí)保障金融消費(fèi)者權(quán)益。
“總而言之，央行在上半年的工作中使用穩(wěn)健的貨幣信貸政策和專項(xiàng)結(jié)構(gòu)化資金支持為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供了必要的支持，”何青強(qiáng)調(diào)，通過宏觀審慎政策的完善防范金融風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)化解了房地產(chǎn)，中小銀行等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險(xiǎn)；深化金融改革，完善債券市場，跨境資金管理，穩(wěn)步提升人民幣國際化水平，扎實(shí)提升金融服務(wù)管理能力。
“下半年的工作和上半年的工作保持了一定的連續(xù)性，而央行如何在‘穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，防控金融風(fēng)險(xiǎn)，深化金融改革’方面協(xié)同發(fā)力成效如何，值得期待。”何青說。